Партия «Национальное альтернативное движение» обратилась в НАЦ по поводу нарушений в процессе тендера на помещения в Международном аэропорту Кишинева
31 января 2024
Партия «Национальное альтернативное движение» (MAN) подала жалобу в Национальный антикоррупционный центр (НАЦ) в связи с нарушениями, допущенными в процессе организации тендера по выбору экономического оператора, который будет арендовать помещения в Международном аэропорту Кишинева для предоставления услуг общественного питания и Travel Retail. Эти нарушения ставят под сомнение справедливость и прозрачность тендерного процесса и вызывают подозрения в коррупции.
MAN с обеспокоенностью отмечает, что техническое задание содержит несоразмерные и ограничительные требования, которые явно ограничивают конкуренцию и влияют на участие местных и международных экономических операторов.
Указанные в техзадании требования о наличии 7-летнего опыта работы в сфере тревел-ритейла и общественного питания, а также опыта работы минимум в 10 аэропортах ЕС с трафиком более 2,5 млн пассажиров, считаются чрезмерными в контексте договора аренды сроком всего на три года и для одного аэропорта, который не сопоставим с 10 аэропортами ЕС.
«Мы считаем, что эти положения несоразмерны, поскольку срок аренды составляет всего три года и речь идет только об одном аэропорте. Или, может быть, аэропорт Кишинева в 10 раз больше любого другого аэропорта Евросоюза? Требования явно ограничивают конкуренцию. В мире есть и другие аэропорты с безупречной репутацией, такие как в Стамбуле, и не только. Эти требования нарушают все принципы, изложенные в директивах ЕС, в основе которых лежат принципы равного обращения, недискриминации и соразмерности, перенесенные в национальное законодательство. Неправильно ограничивать участие всех операторов в секторе, которые работают на местном и международном рынке», — сказала член MAN Ирина Гутник.
В документе, представленном в Национальный антикоррупционный центр, также говорится, что совокупные требования к опыту работы в сфере общественного питания и тревел-ритейла, скорее всего, ограничат конкуренцию и отдадут предпочтение ограниченному числу экономических операторов. MAN предполагает, что разделение двух позиций могло бы повысить конкуренцию и обеспечить равные возможности для отечественных экономических операторов.
Еще одним аспектом, на который обращает внимание MAN, является требование о том, что проект исполнения не должен отклоняться от уже построенного, что может благоприятствовать заранее выбранному оператору и исключить необходимость инвестировать в модернизацию помещений.
MAN также отметила, что в техническом задании есть ряд положений, касающихся этапа конкурса, требования к подаче одной заявки, которые отсутствуют в документе, что оставляет за комиссией право оценивать оператора субъективно, применяя принцип «кумовства».
MAN считает, что эти нарушения в процессе тендера вызывают серьезные вопросы относительно его честности и прозрачности, и призывает компетентные органы провести объективное расследование. Важно, чтобы процесс тендера соответствовал принципам прозрачности, конкуренции и равенства, чтобы обеспечить беспристрастный и справедливый выбор экономического оператора для предоставления услуг в Международном аэропорту Кишинева.
